良好開局，是華章亦是序章。中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會第五次會議和中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第五次會議分別于3月4日、3月5日在北京開幕。來自全國各地人大代表、政協(xié)委員們將基層“聲音”帶到全國兩會上，關(guān)于茶行業(yè)，今年的兩會開展期間代表們提出了哪些與茶行業(yè)息息相關(guān)的重要舉措?又有哪些茶行業(yè)發(fā)展紅利即將到來?
何一心：促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化建設(shè)，助推鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)共同致富
全國政協(xié)委員、武夷星茶業(yè)有限公司董事長何一心表示，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化建設(shè)，助推鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)共同致富，其中很重要的一點是加強農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用。何一心認(rèn)為，應(yīng)該積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研融合，比如，建立特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的數(shù)字化模型，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品智慧化種植，數(shù)字化管理，讓數(shù)字化賦能現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從而建立新時期現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更高標(biāo)準(zhǔn)，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，更有力地促進(jìn)和引導(dǎo)消費，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)民增收，更好實現(xiàn)共同富裕。另外，通過數(shù)字化手段完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)產(chǎn)品加工科技水平，增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人自身能力和從業(yè)自信，吸引更多有志青年回歸鄉(xiāng)村，振興產(chǎn)業(yè);要依托特色茶文化，生態(tài)秀美茶園資源，更深層次的構(gòu)建茶產(chǎn)業(yè)一產(chǎn)智慧綠色高質(zhì)量、二產(chǎn)科技創(chuàng)新高附加、三產(chǎn)數(shù)字大健康的產(chǎn)業(yè)布局，讓美麗的鄉(xiāng)村更加富足，更加有生命力。
劉文新：建議建立茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)
全國人大代表、河南信陽文新茶葉有限責(zé)任公司董事長劉文新在《關(guān)于建立茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)，以產(chǎn)業(yè)振興助推鄉(xiāng)村振興的建議》中表示“茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技是有機整體，辯證統(tǒng)一。統(tǒng)籌做好茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技這篇大文章，是推動我國從‘產(chǎn)茶大國’邁向‘產(chǎn)茶強國’的重要路徑?！?/p>
建議中，劉文新提出出臺優(yōu)惠政策扶優(yōu)扶強一批茶產(chǎn)業(yè)國家領(lǐng)軍茶企;在全國名優(yōu)茶產(chǎn)地、各大名茶產(chǎn)區(qū)，對入選的國家領(lǐng)軍茶企制定優(yōu)惠政策;加快培育一大批國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)茶葉制作技藝傳承人、制茶大師;因地制宜地打造一大批小而美、精而特的特色茶文化企業(yè)群;建立茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)，出臺專項用于茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展技改配套政策;派駐“科技特派員”，開展品種換代，建設(shè)生態(tài)茶園，推進(jìn)綠色防控，實行“一品一碼”全程溯源;注重數(shù)字賦能，實施智慧茶園工程，建立茶園物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基地，推廣諸如5G、智能裝備的現(xiàn)代信息技術(shù)等一系列措施，堅持以茶文化引領(lǐng)和茶科技支撐，推動茶產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，讓茶產(chǎn)業(yè)真正成為
儲小芹：支持富硒茶產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)茶產(chǎn)業(yè)向功能農(nóng)業(yè)方向發(fā)展
全國人大代表、天方茶業(yè)股份有限公司生產(chǎn)一部副廠長兼車間主任儲小芹在兩會上為茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了“關(guān)于支持富硒茶產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)茶產(chǎn)業(yè)向功能農(nóng)業(yè)方向發(fā)展的建議”。
儲小芹指出，在大健康戰(zhàn)略背景下，我國農(nóng)業(yè)也將進(jìn)入新的發(fā)展時期，繼高產(chǎn)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)之后，功能農(nóng)業(yè)被認(rèn)為是第三個發(fā)展階段，農(nóng)產(chǎn)品的市場結(jié)構(gòu)和消費需求將發(fā)生重要變化。功能農(nóng)產(chǎn)品讓農(nóng)產(chǎn)品中的營養(yǎng)物質(zhì)從“富含”變?yōu)椤岸ㄏ蚝小保徽J(rèn)為是未來高端食品的發(fā)展方向。富硒產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，說明富含某類營養(yǎng)成分的土地往往是該類功能農(nóng)業(yè)發(fā)展最大的基石。
儲小芹建議政府出臺政策支持富硒茶產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)茶產(chǎn)業(yè)向功能農(nóng)業(yè)方向發(fā)展;鼓勵現(xiàn)有天然的富硒資源優(yōu)勢向功能農(nóng)業(yè)方向發(fā)展，做成全國示范區(qū)和樣板。規(guī)劃將安徽石臺縣、湖北恩施州、陜西安康市天然富硒區(qū)打造成中國富硒功能農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
俞學(xué)文：中國茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載的是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的希望
全國人大代表、浙江更香有機茶業(yè)開發(fā)有限公司董事長俞學(xué)文表示，中國茶產(chǎn)業(yè)與國家發(fā)展戰(zhàn)略是高度關(guān)聯(lián)的。前些年，作為實施精準(zhǔn)扶貧的重要抓手，茶產(chǎn)業(yè)在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮了獨特作用。如今，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，茶產(chǎn)業(yè)承載著茶區(qū)鄉(xiāng)村振興的希望。對于茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展俞學(xué)文表達(dá)了以下3個觀點：
第一，茶產(chǎn)業(yè)從業(yè)者要提高自身的使命感，推動“三茶統(tǒng)籌”發(fā)展，實現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展。第二，要傾力弘揚茶文化，推動茶文化相關(guān)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。第三，茶產(chǎn)業(yè)要促進(jìn)國內(nèi)循環(huán)，除茶葉消費外，可以與文旅產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，實現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈效益倍增。
俞學(xué)文表示：中國茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展承載的是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的希望。茶產(chǎn)品的質(zhì)量安全，不僅僅是一般標(biāo)準(zhǔn)問題，與產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展緊密相連，我們希望請更多專家學(xué)者來關(guān)注茶產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量安全，通過創(chuàng)新打造品牌，拉動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
黃禮輝：打響潮州鳳凰單叢茶品牌
作為基層代表，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是全國人大代表、廣東非凡實業(yè)有限公司總經(jīng)理黃禮輝關(guān)注的重點之一，黃禮輝對潮州市鳳凰單叢茶產(chǎn)業(yè)發(fā)表了相關(guān)建議：在潮州設(shè)立茶葉研究院所和國家級良種育苗基地，建設(shè)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，提升鳳凰單叢茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平;設(shè)立國家級大型烏龍茶交易集散基地，打造線上線下交易平臺;支持鳳凰單叢茶文化系統(tǒng)申報全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，承辦茶界盛會，打響潮州鳳凰單叢茶品牌。
葉露中：著力推動三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展，聚力打造茶葉等特色產(chǎn)業(yè)
全國人大代表、安徽省六安市委書記葉露中表示，安徽省確立了一產(chǎn)向農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)力、二產(chǎn)向戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)力、三產(chǎn)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)力的主攻方向，著力推動三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。為推動三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展，六安市落實科技強農(nóng)、機械強農(nóng)和增加農(nóng)民收入的“兩強一增”行動計劃，聚力打造長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地，茶葉、麻黃雞等八大特色產(chǎn)業(yè)。
趙皖平：防止耕地“非糧化”現(xiàn)象發(fā)展
全國人大代表、安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長趙皖平表示，耕地是國家糧食安全的根本保證。在南方丘陵山區(qū)，耕地資源緊缺，以特色農(nóng)業(yè)為主，耕地“非糧化”現(xiàn)象較為嚴(yán)重。為防止耕地“非糧化”，趙皖平提出要合理調(diào)整結(jié)構(gòu)，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。南方丘陵山區(qū)是我國特色農(nóng)產(chǎn)品的主要產(chǎn)地，茶葉、特色水果、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)在全國占有舉足輕重的作用。地方政府應(yīng)按照“糧食生產(chǎn)優(yōu)先”的原則，體現(xiàn)地域特色，科學(xué)統(tǒng)籌糧食安全和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。
鄒自景：做好“三農(nóng)”工作，必須創(chuàng)新工作方法，接續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
全國人大代表、四川省廣元市委書記鄒自景介紹，廣元地處秦巴山區(qū)腹地，山區(qū)特殊的氣候條件和良好的生態(tài)環(huán)境，正是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的巨大優(yōu)勢。接續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，廣元市將聚焦現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和生態(tài)資源稟賦，推動農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
近年來，廣元市聚焦建設(shè)中國西部重要的綠色農(nóng)產(chǎn)品供給地和特色農(nóng)業(yè)強市目標(biāo)，堅持規(guī)?；?、組織化、品牌化方向，加快發(fā)展茶葉、紅心獼猴桃、核桃等優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)。鄒自景代表說，廣元農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)逐步融合發(fā)展，拓寬了農(nóng)民增收渠道，改善了鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和村容村貌，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
兩會期間，出席十三屆全國人大五次會議的云南省代表團(tuán)以全團(tuán)名義提出了《關(guān)于推進(jìn)地理標(biāo)志保護(hù)和管理專門立法的議案》。
“地理標(biāo)志屬集體所有權(quán)，建議只有縣級以上人民政府指定的產(chǎn)地范圍內(nèi)的產(chǎn)品生產(chǎn)者協(xié)會或者相關(guān)保護(hù)機構(gòu)才能作為申請主體?！痹颇鲜〈韴F(tuán)在全團(tuán)議案中認(rèn)為，須立法明確，地理標(biāo)志持有人應(yīng)當(dāng)對其使用、許可、監(jiān)督負(fù)直接責(zé)任，既要防止因疏于監(jiān)管而導(dǎo)致地理標(biāo)志普通化，又要防止擅自提高地理標(biāo)志使用門檻，將集體權(quán)利變?yōu)樗接袡?quán)利。當(dāng)前，云南正以糧食、茶葉、花卉、水果、蔬菜、堅果、咖啡、中藥材、畜禽等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為重點，按照“促進(jìn)一個地標(biāo)、打造一個品牌、帶動一個產(chǎn)業(yè)”目標(biāo)向前推進(jìn)，努力提高區(qū)域公共品牌影響力和市場競爭力。
“地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)者對地理標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行、聲譽的維護(hù)、文化的傳承，起著關(guān)鍵作用?！痹颇鲜〈韴F(tuán)在全團(tuán)議案中認(rèn)為，地理標(biāo)志立法應(yīng)明確規(guī)定地理標(biāo)志申請人主體資格，明確規(guī)定地理標(biāo)志持有人使用和管理的責(zé)任，明確規(guī)定專門的主管機關(guān)，明確規(guī)定市場監(jiān)管部門的行政執(zhí)法權(quán)。同時，加強與《商標(biāo)法》《農(nóng)業(yè)法》《反壟斷法》等法律法規(guī)的有效銜接，真正為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供法制保障。
兩會上的“茶聲音”聚焦茶行業(yè)眾多的熱點、難點問題，結(jié)合實際，全國各地人大代表、政協(xié)委員們針對茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)言獻(xiàn)策，為新時代新格局之下的高質(zhì)量茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展做準(zhǔn)備。
來源：中農(nóng)促茶產(chǎn)業(yè)委員會
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